各国移民政策变化剖析 明年移民政策仍然趋紧

　　EB-5投资额可能提高

　　因加拿大、澳大利亚、中国香港地区等的投资移民或定居政策门槛相继提高，美国投资移民的综合优势得以凸显。因美国次贷危机，美国经济的发展受到影响，政府不断地放宽投资移民政策希望吸引更多的国外资金来为经济发展助力，致使移民美国的申请数量不断上升。但随着申请人数不断增加，美国EB-5类投资移民政策也将至2012年9月30日截止。

　　专家分析，美国移民局也有可能会提高投资移民门槛以减少申请人数。明年美国EB-5政策可能会延期，但不排除由50万美元升到100万美元的可能性。

　　加拿大：

　　几番重大调整审核更严

　　加拿大去年公布的投资移民新政要求申请人的总资产额要达到160万加元以上（折合约1100万元人民币），投资额增至80万加元，比旧例翻了整整一倍。2011年6月24日，加拿大联邦移民再次发生重大调整：自7月1日开始加拿大移民局在香港和北京等移民处理中心停止接受新的移民申请，年度申请处理目标全球仅为700个名额。截至7月4日，新政规定的700个联邦投资移民名额已全部爆满。

　　新政后，加拿大各省的投资或提名项目成为了首选热点，魁北克省移民优势更加凸显。魁省的投资移民目前是新法和旧政客户分开审理，在现阶段依然保持高速审理，平均面试时间4个月左右。但是随着联邦投资移民客户的热潮涌向魁省，魁省案件审理的压力必然加大。

　　澳大利亚：

　　商业移民门槛大幅提高

　　在今年澳大利亚移民部公布的2011~2012年度移民配额中，2011~2012年度移民配额定位在185000人，相比2010~2011年增长了16300人，配额上升主要体现在独立技术移民，而家庭团聚类移民也有相应的提高。

　　澳大利亚于去年出台的新政变化主要体现在三个方面：一是取消了163B企业高管类别；二是家庭净资产额由25万澳元上涨至50万澳元；三是对申请人的股份比例要求提高。公司年营业额在30万~40万澳元的，要求拥有股份达到51%；营业额超过40万澳元的，股份必须达到30%；如公司是上市公司，申请人股份必须达到10%。澳大利亚163A企业主类的申请条件最为宽松，也是目前中国客户申请最多的类别。今年5月初，澳大利亚昆士兰州的商业移民新政出台；前不久，悉尼163/164商业移民担保也从2011年11月1日开始推出新政策，商业移民签证进一步收紧，同时技工留澳时间有所延长。

　　澳大利亚移民政策虽然一直都在调整和调研，但短期内变化的可能性不大。预计明年年初澳移民政策修改会有结果出来。

　　新加坡：

　　办理个案速度很快

　　从2011年1月1日移民新政实施后的申请情况来看，新加坡政府办理个案的速度还是比较快的。从表面上看，涨价是费用的调整，事实上是对申请人各方面条件的要求越来越精细，新加坡对高端人才的引进一向是不遗余力。目前新加坡投资移民分为“全球商业投资者计划”和“金融投资人计划”两种类型的移民项目，适合不同背景状况的申请人。

　　新加坡投资移民目前办理的速度很快，申请递交后四个月内就会有结果，一年左右的时间就可让申请人获得绿卡。

　　新西兰：

　　投资移民政策渐放宽

　　目前新西兰投资移民(150万新元类别)每年全球配额有300个，而2010年度（2010年7月1日到2011年6月30日）的实际申请量不到150个。今年实施的新西兰移民新政具体包括了降低居住时间要求、扩大投资渠道、降低商业经验要求以及放宽资金转入渠道等。从单纯的政策角度来说，如今新西兰投资移民政策不管是投资额还是英语要求绝对宽松了不少。

　　新西兰政府在2010年7月份放宽商业投资移民政策后，又颁布了新的创业移民政策，以期为本国吸引更多的商业人才和资金。为了吸引更多的创业移民，新西兰政府从2009年年底放宽了创业移民的政策，如果投资额超过50万新元，雇佣三个以上全职员工，可以立即申请绿卡，提前转永居。但是，从过去半年的送签情况来看，移民政策也趋向严格，审理的难度在加大。

　　英国：

　　对高资产人士伸出橄榄枝

　　今年，英国一反推行紧缩移民政策的宗旨，对高资产人士伸出橄榄枝，吸引资产雄厚者移民英国。英国内政部移民事务大臣对外宣布移民新政时表达了英国政府欢迎投资移民的坚定立场，这对于中国投资移民而言是一个好消息。

　　英国投资移民具有申请周期短，无需繁琐资金来源证明、无需管理经验、年满18岁即可申请、投资形式灵活的凸显优势。申请人及家人（包括配偶及18周岁以下子女）可以一起申请投资移民签证在英国居留。由于在英国逗留时间灵活有弹性的特点，所以此类申请适合在英国以外拥有生意的成功人士。

　　英国从今年4月6日开始实施移民新政。新政与以往相比最大的不同在于，将大大缩短投资移民所需时间。根据新规定，海外移民投资金额增加越多，获得永久居留资格所需等待的时间将越短，最快两年就能获得英国永久居留权。此外，新政还将投资移民申请者每年可在英国以外地区逗留的时间由原来的90天延长至180天。同时，新政对投资移民并没有熟练掌握英语的严格语言要求。

　　中国香港地区：

　　买房还是不能申请定居

　　中国香港地区“资本投资者入境计划”已于2010年10月14日正式生效。新政把申请来港的投资门槛由650万港元提至1000万港元，并将房地产项目暂时剔除，只能投资于股票、基金、债券、存款证等金融产品项目。新措施推行后，申请人在港投资1000万港元外，还需额外付出一笔款项在港购买或租用物业。

　　中国香港地区仍然希望吸纳更多的申请人，暂时都未有配额限制，但自从“加价”后，申请人明显减少。就目前的形势来看，在未来两年，香港的政策暂时都不会有大的改变，仍然会保持现状。至于日后会不会把房产再次纳入投资项目内，目前也是未知之数。就现时的香港楼宇政策来说，香港特区政府也希望把楼宇价格能降下来，所以香港特区政府暂时不会重新将房产纳入到投资移民项目中。