保障房怎样能让百姓真幸福

 

中国的保障性住房分为四类，分别是廉租房、公租房、经适房和两限房。其中具有房屋产权或部分具有产权的是经适房和两限房，也就是说，相比于这两种保障性住房，廉租房和公租房更具有“济贫”目的，因为它们是针对“更穷”的那一部分人。

 

整理北京已有和在建的所有保障房项目，会发现，在朝阳区，目前有保障房项目26处，其中经适房8处，两限房15处，两者共占比88%；在海淀区，目前有保障房项目20处，经适房7处，两限房8处，两者共占比75%；在丰台区，目前有保障房项目21处，其中经适房4处，两限房12处，两者共占比76%；在石景山、通州、顺义、大兴、房山、昌平和密云，总共有保障房项目56处，其中经适房11处，双限房37处，两者占比86%。

 

综上，目前北京所有的保障房项目里，经适房、两限房共占比超过了80%。在北京2012年新建和在建的34处保障房项目中，廉租房和公租房项目一共只有9处，占比26%。

 

北京是最早也是推出最多经适房项目的城市之一。1998年底，北京推出回龙观、天通苑等首批19个经适房项目。正是在北京，违规出租经适房等乱象被央视等媒体多次曝光。经适房还常被诟病为公务员的变相“福利房”，成为腐败的高发区。根据北京大学教授平新乔的调研，在北京大跃进似的建设保障房的背景下，至少有一半保障房变成了福利分房。

 

有一个数据非常能说明问题：北京市2005年到2009年公开的土地供应量显示，70%以上的土地用于建经济适用住房和享受经济适用住房等政策的住房，而同期面向社会供应的经济适用房的全部数量加起来只有7%左右，也就是说，面向社会的经济适用房土地只有4.9%。

 

我国保障性住房的难题，主要有两个方面，其一是缺钱。这一点完全可以向国外借鉴。在国外的住房保障实践中，保障性住房的融资模式较多，有房地产信托投资模式、“建设—运营—移交”模式、公共部门与私人企业合作模式、 以中间组织为枢纽的公私合作模式、住房保障税、福利彩票模式等。

【企业培训网编辑】