清华ppp班：这四点对于PPP项目就已经成功了一半!

　　财政部在PPP工作中，一直致力于推进信息的阳光化。特别是去年年底几份重磅文件下发以后，各地PPP的工作走向更加值得关注。2018年，PPP新征程再次开启。各地财政厅(局)纷纷发布了新年新计划，那么地方政府如何针对新政部署2018年的PPP项目规划呢，我们给大家提供一些思路以供参考：

　　一、聚焦项目落地，为经济稳增长“添效”

　　综合采取推介宣传、示范引领、督导推动等措施，支持各市县“真枪实弹”抓项目，带动工作全面开展。

　　一是强化项目推介。充分利用各地举办的PPP融资论坛的重要机遇，向国内外投资者推介地方的重大项目，这样才能营造热度，引起广泛关注，才能取得良好效果。

　　二是加强工作督导。通过项目推介会、座谈会、实地督导等多种方式，对重点项目及进展较慢项目实地查看进展，逐一研究分析，把脉问诊，努力协调解决突出问题，着力提高项目运作实施的规范性。

　　三是树立示范标杆。注重发挥落地示范项目带动作用，总结分析先进经验，带动更多项目落地实施。

　　四是服务重大战略。紧扣政府实施工程的决策部署，促进县级城市利用PPP模式完善城市基础设施，增强公共服务能力。

　　二、加大政策支持，为项目实施“加力”

　　统筹利用中央和省级政策资源，提供资金奖补、基金投资、技术服务等全方位、多元化政策支持。

　　一是充分利用中央奖补政策。

　　二是积极发挥投资基金引导作用。通过省PPP开发性基金支持项目运作PPP项目。

　　三是积极推进PPP项目资产证券化。制定出台PPP项目资产证券化支持政策，吸引更多社会资本参与投资。

　　四是强化智力支撑。与知名机构建立战略合作关系，联合成立PPP研究中心，加强在政策研究、人才培养、案例编写等方面的合作，推动PPP事业持续健康发展。

　　三、优化投资环境，为项目操作“减负”

　　持续改善政策环境、完善信息平台、强化媒体宣传，为社会资本投资提供服务支撑和专业保障。

　　一是完善管理制度，规范项目入库。建立健全PPP项目入库评审机制，提高调整频率，实行动态调整机制，对运作不规范、实施进度慢的项目，及时实施退库管理，优化项目质量。

　　二是强化信息公开，降低交易成本。充分发挥PPP综合信息平台作用，完善“四库”信息系统服务功能，降低信息不对称对项目参与各方影响。

　　三是深化媒体宣传，营造舆论氛围。联合主流媒体，挖掘剖析项目典型案例，持续开展PPP工作宣传，保持了PPP宣传热度。

　　四是抓好工作培训，提高业务水平。组织举办PPP业务培训班，集中时间对财政部门业务骨干进行了专题培训，着力提升财政部门业务能力，加强人才培养。

　　四、防范财政风险，促进PPP发展“提质”

　　结合中央政策精神，组织对当地PPP项目进行摸底排查，促进PPP工作持续健康发展。

　　一是履行财政职能，加强全生命周期管理。指导市县财政部门做好物有所值评价、财政承受能力论证，提升项目实施方案的科学性、规范性和可行性。强化项目政府采购、运营绩效评价等工作，为后续规范运作奠定基础。

　　二是排查违规举债，防范隐性债务风险。组织对已落地PPP项目进行摸底排查，防范出现违规举债等不规范行为。

　　三是规范项目库管理，纠正泛化滥用现象。按照财政部工作部署，及时启动PPP项目集中清理工作，成立专项工作组，制订工作方案，修订项目库管理规则，指导对不规范项目进行整改，推动PPP回归创新公共服务供给机制的本源。

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