清华大学ppp班：PPP模式该如何选择

　　PPP模式选择是指具体运作方式的确定。PPP具体运作方式主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。主要分三类：

　　第一类：具有明确的收费基础，经营收费能完全覆盖投资成本的项目。

　　可通过政府授予特许经营权，采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT) 等模式推进。

　　第二类：经营收费不足以覆盖投资成本或难以形成合理回报、需政府补贴部分资金或资源的项目。

　　可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营(BOO)等模式推进。

　　第三类：对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目。

　　可通过政府购买服务，采用建设—拥有—运营(BOT)、建设—租赁—运营(BRO)、委托运营(O&M)等市场化模式推进。

　　1、回报机制(BOT/BOO/BLT)

　　2、运营效率(BOT/DBFO/BLT)

　　3、风险结构(PPP/BOT/DBLT)

　　4、资金需求(BOT/TOT)

　　5、财政资金及补贴能力(DBLT/DBOT)

　　6、政策法规(BLT/BOO)

　　7、发起人偏好等其它因素

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