大健康产业研修班谈医疗产业发展障碍之政策法律

　　产业是一个集合概念，是指介于微观经济和宏观经济间的各行各业。具有生产性、商品性、求利性、组织性四个特点。我们用上面4条标准来检验医疗产业是不是一个产业。很显然，医疗产业内医院的工作具备生产性和创造性，并且其医疗服务也是一种商品。所有以提供预防、保健、医疗、康复等服务为主的医院集合也是一个产业，我们称之为医疗产业。

　　政策法律

　　政策法律制度是指一国政府针对某个产业的特征而制定的相关政策法律制度。由于医疗产业直接关系到人的生命安全，所以任何一个国家都严格管理医疗产业。主管部门通过制定法律、法规和政策，限制不合格企业的进入，从而在客观上形成某种制度性壁垒。如卫生部门至今没有下发过关于放开民间资本进入医院的文件。此外，政府对公立医院实行税收减免政策，而民营和盈利性医院却享受不到税收方面的优惠。所以说该产业的政策法律制度壁垒是比较大的。

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