清华大学ppp班之PPP+EPC模式的定义

　　在当前PPP模式和EPC模式不断深入运用的背景下，工程建设领域出现了“PPP+EPC”的建设模式。PPP+EPC模式相结合，发挥彼此在工程领域的优势，迎合了当前我国对于基础设施供给的需求。

　　本文对PPP+EPC的定义、内涵及特征进行了分析，简要介绍了PPP+EPC模式的结构和相对应的优势。

　　“PPP+EPC”模式是指在采用PPP模式建设运营的项目中，政府在依法选择PPP模式下的社会投资人的同时，确定项目的建设工程承包方;EPC 总承包商通过“PPP”投融资的方式介入项目，实施设计、施工、采购等实施总承包的交钥匙工程;投资企业通过特许经营协议，获得相应回报，在约定周期后将设施移交给政府部门。

　　在国家力推PPP模式的背景下，很多没有建设工程背景的企业尤其是金融企业涌入基础设施建设领域。这些金融企业在资本筹集方面相对于工程建设企业拥有更强的优势，然而在工程建设方面经验的欠缺使得这些金融企业必须与工程建设企业进行合作，以便在与政府进行协商洽谈的过程中可以更加全面、深入、充分地控制整个项目的进程与风险。

　　与此同时，工程建设企业也愿意与金融企业进行合作，从而获取更多的项目机会。在此情形下PPP+EPC模式项目架构有了新发展，即工程建设企业与金融企业组成联合体参加PPP项目社会资本方投标。其中，工程建设企业作为共同的投资人，并在中标后作为PPP项目建设承包商与项目公司签订建设合同

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