北京大学特色小镇班之广东深圳大浪时尚小镇经验

　　广东省深圳市龙华区大浪时尚小镇是新型纺织类小镇。以发展时尚产业为核心，入驻企业420家左右，吸纳就业数万人，完成特色产业投资2亿元，年缴纳税收4亿元，发明专利拥有量350项。小镇规划用地面积4800亩，其中建设用地面积3500亩;已建成区域用地面积4500亩，其中建设用地面积3300亩。

　　一、主要运行模式

　　(一)科学制定规划。以特色小镇发展目标和总体规划为依据，通过政府引导、企业主导、多方合作，共建小镇“促进平台”。

　　(二)强化政策支撑。制定项目行动计划和创新灵活的优惠政策，通过综合整治、土地整备、城市更新和文化引领等方式，加快建成特色鲜明的时尚小镇。

　　二、特色产业发展

　　(一)释放规模经济效应。小镇拥有华兴、梵思诺、艺之卉、卡尔丹顿、奔霓诗、浩盛隆等11家总部企业，100多家服装鞋帽等时尚品牌企业。各龙头服装企业集产品设计、品牌经营与生产销售于一体，初具规模经济效应。已形成品牌化、规模化、集聚化发展态势，成为集产、学、研、商、行业协会管理于一体的现代制造业基地和绿色制造示范基地。

　　(二)提升自主创新水平。小镇服装产业已从低技术含量、低附加值、出口加工型向高技术含量、高附加值、自有品牌型模式转变。ERP系统、CAD、三维设计、RFID技术等高新技术，在企业营销、生产管理、研发设计、生产监控、市场推广等环节得到有效运用，75%以上的服装企业将销售额的5%—15%作为研发设计经费。服装企业创新能力在全国遥遥领先，卡尔丹顿打造出国内首款石墨烯智能服饰，梵思诺开发出纳米智能发热服，泰莲娜建成中国首家智能时装店，实现了服装产业、现代科技和潮流时尚三者有机融合。

　　三、宜业宜居宜游

　　小镇“半山半城、灵秀文润”。北靠九龙山、南望羊台山、东接茜坑水库、北临石凹水库，省级绿道达8.5公里，绿化覆盖率达44%。依托优质生态资源，以山水环绕的自然生态格局为基础，规划“一核两组团”的山水小镇空间格局，搭建蓝绿交织的生态框架，植入创意旅游元素，发展九龙山郊野创意公园、大浪河等景观节点，打造龙华绿色第三极。

　　四、特色文化内涵

　　(一)改造原有古村落。借助时尚公共服务平台和滨水中心项目，提升石凹村开发价值，在片区打造创意工坊社区、活力主街、特色口袋公园和“兴趣点”。以挖掘下岭排村原乡文化为着力点，通过界面整治和功能置换等手段，打造古村漫道。通过增加步行设施、增加植物配置等方式，改造后山花街，为比邻的大浪市民公园打造一个美丽的南入口。

　　(二)推动城市更新。以市场化方式，开展康发科技工业园、下岭排旧工业区等7个旧村旧工业区的城市更新。实施了产业研发办公中心、文化活动中心、品牌休闲商铺等商业高端项目，构建以峡谷风貌为主题的室外步行商业街，增设滨水河岸亲水平台、水上舞台等多样化空间体验，打造亲水、复合的社区活力中心。

　　五、机制政策创新

　　(一)建立组织管理机制。成立小镇建设工作领导小组，总体谋划小镇开发建设。设置领导小组办公室，负责小镇的设计和协调。各有关职能部门积极配合，及早谋划小镇关键节点，推进高起点规划建设。重大事项由区政府总体把握。

　　(二)全面优化营商环境。在解决交通问题上，深圳市加快25号地铁线的修建，龙华区加快有轨电车T3延长线的修建，小镇加快与巴士集团的合作，推动小镇专巴运行，极大改善了小镇交通。在解决居住问题上，加快人才安置房、人才公寓建设，为小镇发展留住人才。在推出惠企政策上，龙华区出台了《关于大浪时尚小镇产业发展资金扶持的若干措施》，受理企业补贴资金的申请，大大缓解了企业资金成本压力，助力企业提升品牌培育能力、行业竞争力和经济效益。

　　六、有益经验

　　(一)高水平建设小镇。围绕人、产业、生态、文化的深度融合，形成多张文化名片，建成产城融合、设施健全、环境优美的时尚城区，形成现代化、国际化、创新型时尚硅谷，将小镇打造为宜居宜业之城。

　　(二)搭建公共服务平台。成立以园区企业为主的时尚文化创意协会，聘请中国时装设计界著名人士担任协会主要职位，使小镇行业影响力持续增强。创建时尚企业孵化器，提供工商注册、税务登记、人才引进、对外合作等全方位专业服务。

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