国合耶鲁全球领导力培养计划谈传统产业与新兴产业协同发展的对策

　　在我国，传统产业一直是支撑经济良好运行的产业支柱，而新兴产业则是我国未来产业结构优化调整和发展方式转型升级的重要着力点。全球许多实践经验表明，新兴产业的发展大部分都是以传统产业作为基础的，需要以传统产业的资本、平台、技术、人力等为支撑;同时，传统产业的转型升级也离不开新兴产业的引领带动。由此可见，推动传统产业与新兴产业协同发展，是当前我国经济平稳、持续、健康发展的迫切需要。

　　为把握传统产业与新兴产业协同发展的融合面，加速传统产业与新兴产业的协同发展，我国应当在以下几个方面做好支撑性工作。

　　1.科学谋划协同发展的顶层设计。

　　为有效推动传统产业与新兴产业协同发展，应遏制两大产业进行盲目式发展。我国政府部门要清醒地认识到协同发展顶层设计的关键性，积极树立起协同发展的顶层设计意识，科学谋划相关的规划方案。首先，各地政府部门应当摸清本地现状和特色，在此基础上科学谋划传统产业与新兴产业协同发展的规划方案，从思路、定位、目标等方面合理把握。其次，应在规划的基础上细化研究，编制实施方案和指导目录等，为传统产业与新兴产业协同发展提供更细化、更充实的战略支撑。

　　2.全力推进企业主体的协同发展。

　　为有效推进传统产业的企业与新兴产业的企业之间协同发展，应从以下两个层面强化支撑。首先是以传统优势产业为先行者的协同发展，主要以传统优势产业的龙头骨干企业或行业领军企业为主体，主动吸收战略新兴产业的资源辐射与产品创新，重点通过兼并重组或者战略联盟等模式，对企业进行优化整合。其次是以新兴产业为先行者的协同发展，主要以新兴产业的企业为主体，联合传统产业企业，构建上下游协作配套体系，相互渗透、相互补充，形成协同网络。

　　3.着力推动支持协同发展的载体建设。

　　平台载体是支撑产业发展的重要保障，也是传统产业与新兴产业协同发展的实施主体。首先，应着力推动产业发展平台的基础建设，重点包括平台的基础设施、物流设施、信息服务设施等公共配套设施。其次，应当着力推动创新载体的建设。一方面应全力夯实创新平台的基础设施体系;另一方面应坚持创新驱动战略，瞄准关键瓶颈一一击破，加速资源要素的跨产业流动，推动传统产业与新兴产业之间的优势互补。

　　4.加快培育支持协同发展的人才队伍。

　　人才队伍，是传统产业与新兴产业协同发展的生命力所在。要推动传统产业与新兴产业协同发展，应加快培育创新型人才队伍。首先，应积极在国内外引入一批适应传统产业与新兴产业协同发展需求的高层次的专业人才和团队，打造一支领军人才队伍。其次，应积极借助产业协同发展的项目载体，引进和培育一批拥有技术和资金的专门人才。再次，应积极为人才的科研活动与日常居住、生活创造良好的社会环境，并鼓励企业加强对人才的激励措施，确保人才“引得进、留得住、干得好”。

　　5.积极加强协同发展的资金支撑。

　　资金支持是否有力，是传统产业与新兴产业协同发展能否可持续的重要前提。首先，应加强政府的财税支持力度，不断完善国家和地方的财政税收政策，对有利于推动传统产业与新兴产业协同发展的项目，予以一定的税收优惠政策。探索设立传统产业与新兴产业协同发展的专项资金，鼓励和支持传统产业企业与新兴产业企业联合实行技术攻关。其次，应加强金融支持。积极引导金融机构合理配置传统产业与新兴产业协同发展的信贷支持措施，同时也应鼓励和支持金融机构创新产品，更有力地支持传统产业与新兴产业协同发展。再次，应加强风险投资保障，引导金融机构建立风险投资的担保制度。

　　6.不断健全协同发展的保障制度体系。

　　传统产业与新兴产业的协同发展，也取决于是否拥有一套完备的保障制度体系，包括土地制度、知识产权管理制度和公共服务制度，等等。推进传统产业与新兴产业协同发展，必须加快土地供给制度的创新，对传统产业与新兴产业协同发展的项目优先安排用地。同时，要完善知识产权的管理、评估和交易制度，严厉打击各种有碍于传统产业与新兴产业协同发展的行为。此外，应当积极创造有利于新兴产品推广应用的市场环境，适度以财税政策、政府采购等方式，促进新产品的推广。

　　国合 耶鲁全球领导力培养计划主办单位国家发展和改革委员会国际合作中心

　　国家发展和改革委员会国际合作中心是国家发展和改革委员会正司级事业单位，同时也是国家发展和改革委国际合作联席会议成员及国家推进“一带一路”建设领导小组办公室组成单位。

　　耶鲁大学管理学院是美国顶尖管理学院之一，是全球管理教育的领先者，以培养商业和社会领袖而闻名，更以创新力、创造力和治学严谨而著称。

　　伴随中国经济的崛起，一批具有全球领导力的政府官员及企业家活跃在世界舞台，他们正在改变着世界经济治理的格局;放眼全球产业分工合作，一批杰出的中国企业家通过技术创新、海外并购，从产业链的低端向高端发起冲击，开始改变着全球产业竞争的格局。

　　为了应对经济全球化给新一代领导者带来的挑战，2013年，由国家发展和改革委员会国际合作中心联合耶鲁大学管理学院共同推出“国合· 耶鲁全球领导力培养计划”(简称“国合·耶鲁项目”)。该项目旨在培养参与全球经济治理、承担国家战略任务的领军型企业家。

　　国合 耶鲁课程特色

　　中方课程主要依托国家战略开发设立，重点解读国家宏观政策、发展战略。

　　美方课程立足于激发和提高管理者在动态环境中的决策和管理能力。

　　培训课程：国合耶鲁全球领导力培养计划【2020官方课程】

　　联系人：李老师 13911249815