中国人民大学金融总裁班谈政府如何发行货币

　　税收是政府提供公共服务源泉，所以从古到今，征税权都是政府的天然权力——全社会所有人从一生下来，就对政府负有税收债务。正如美国富兰克林(Benjamin Franklin)所说：“世界上只有两件事情不可避免，那就是税收和死亡。”

　　正是这天然的收税权，一方面让政府成为全体居民的债权人，另一方面也成为政府发行货币的基础，并让政府成为了全体居民的公共原始债务人。

　　这是怎么一回事呢?

　　A成为了部落里的原始/最终债务人，其出具的借条成为了货币。

　　政府发行货币的过程与上面的过程类似：

　　当政府需要人力和物力时，一方面可以直接征收实物税和力役税，另一方面也可以像A那样，出具一张张“借条”。

　　比如，让官员给政府做事，然后用这些“借条”发放工资;让士兵对外进行战争，然后用这些“借条”发放军饷;政府向私人部门(农民、手工业者)采购粮食和物资，然后用这些“借条”当作支付对价……

　　这实际上是政府充当了我们开头提到的公共原始债务人。那么，政府是如何保证这些“借条”成为货币，让全体居民普遍接受，并用于结算居民之间的债权债务呢?

　　财政金融学院始建于 1950 年，是中国人民大学最早设立的八大院系之一，也是新中国第一个培养财政金融高级人才的基地，为新中国财政金融学科建立和发展做出了开拓性贡献，被誉为“中国财政金融高等教育领域的领头雁”。

　　建院以来，学院按照“中国特色、世界一流”的标准，逐步探索出一条兼具国际视野、中国风格和人大学派特色的发展之路。学院汇集了我国财政金融学科领域的著名专家学者，形成了一支老中青均衡组合、具有强大发展后劲和创新精神的学术梯队;涌现出一大批不仅具有重大理论价值，而且能够深植于中国实际的重大理论成果和开创性教材;始终以咨政启民为己任，不断为国家经济社会发展提供全方位、深层次、高水平的服务，多项政策建议得到党和国家领导人的批示。

　　1988年，财政学、金融学(货币银行学)在教育部组织的国家重点学科评审中被评为国家级重点学科，而后又分别于2001年、2006年、2013年蝉联国家级重点学科。自2004年教育部开展一级学科评估以来，以财政学、金融学为骨干的中国人民大学应用经济学分别在2004年、2008年和2012年的三轮评估中连续排名全国第一，2017年又成功入选“双一流”学科建设名单。

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