中国人民大学金融总裁班谈政府如何保证货币的普遍接受性和流通性

　　我们知道，A出具的“借条”之所以成为部落里普遍接受的货币，是因为A在部落里有良好的信誉，得到了整个部落的信任。

　　政府出具的“借条”要成为货币，其实也和A一样，首先需要得到全体居民的信任。除此以外，政府还有一个A不具备的“杀手锏”，来保证“借条”被全体居民接受并流通。这个“杀手锏”便是上面提到的天然征税权。

　　因为在政府向居民出具“借条”时，同时会规定，这个“借条”可以用来交税，即用这张“借条”所代表的居民对政府的债权，来抵消居民对政府的税收债务。

　　这样一来，居民为了交税，必然会努力为政府提供劳动力或者物资，从政府手中获取“借条”，于是，“借条”的普遍接受性得到了保证;

　　同时，又因为“借条”是不记名的，从别人那里获得的“借条”一样可以用来交税，因此，居民与居民之间的债权债务也可以用“借条”来清偿。加上税收的数额一定是小于居民所获得的“借条”的数额，交完税后居民手中还会留有多余的“借条”，于是，“借条”的流通性得到了保证。

　　自此，政府的天然征税权，为政府成为公共原始债务人奠定了坚实的基础，也保证了其出具的“借条”具备了普遍接受性和流通性，进而成为了真正的货币。(为了与私人信用货币相对应，我们把政府以其自身信用发行的货币叫做“政府信用货币”)

　　财政金融学院始建于 1950 年，是中国人民大学最早设立的八大院系之一，也是新中国第一个培养财政金融高级人才的基地，为新中国财政金融学科建立和发展做出了开拓性贡献，被誉为“中国财政金融高等教育领域的领头雁”。

　　建院以来，学院按照“中国特色、世界一流”的标准，逐步探索出一条兼具国际视野、中国风格和人大学派特色的发展之路。学院汇集了我国财政金融学科领域的著名专家学者，形成了一支老中青均衡组合、具有强大发展后劲和创新精神的学术梯队;涌现出一大批不仅具有重大理论价值，而且能够深植于中国实际的重大理论成果和开创性教材;始终以咨政启民为己任，不断为国家经济社会发展提供全方位、深层次、高水平的服务，多项政策建议得到党和国家领导人的批示。

　　1988年，财政学、金融学(货币银行学)在教育部组织的国家重点学科评审中被评为国家级重点学科，而后又分别于2001年、2006年、2013年蝉联国家级重点学科。自2004年教育部开展一级学科评估以来，以财政学、金融学为骨干的中国人民大学应用经济学分别在2004年、2008年和2012年的三轮评估中连续排名全国第一，2017年又成功入选“双一流”学科建设名单。

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