我们看待城镇化,主要应该看两点。
第一点,城市生活是不是更方便了?以沈阳为例,从沈阳机场一直到宾馆都是修得很宽的双向车道,路旁还有绿化隔离带,极其铺张豪华,但有什么实实在在的用处?没看到多少人流、车流。到了晚上九、十点后很多灯还亮着,这叫“亮化工程”。中国很多工程都是面子上的事,把钱花在给人看的面子工程上了,在方便居民生活方面却派不上用场。
在欧美国家,比如瑞士、荷兰,晚上8点钟以后天就漆黑了,即便在一些夜生活很丰富的国家,夜间也不是路灯大开、灯火通明,而只在那些有夜生活、需要气氛的区域,商家主动提出要亮化以招引顾客,才会“亮化”,而我们则把大量的钱都投到形象工程上去了。如果某个城市的路很宽,场面也很大,但是去哪儿都不方便,都得开车,那我觉得就出问题了。问题在哪里?首先,资源配置不好;第二,城里人感觉“只有面子,没有里子”,生活不方便;第三,天天晚上亮着灯,造成严重浪费,但是大大小小的城市都在这么干。
第二点,很多城市的豪华程度远远超过西方国家。西方国家的城市是经过几百年发展走过来的,而我们的城市能让农民工进去吗?很多城市管理者认为在马路上看到农民工是不协调的,于是规定不能搞出租屋,不能设小摊,不能从事各种低端服务业的就业。实际上这种发展路径与中央提出的“以人为本”和“可持续发展”的两个目标是相悖的,但在我们生活中,它恰恰就是大大小小的城市正沿袭采用的一种基本模式。如果这种模式的城镇化还是那么轰轰烈烈地走下去,那么还有价值吗?
从一线城市到四线城市,从城市化到城镇化,中国城市在这十数年迸发了强大的竞争性。从城市产业的打造、城市功能的布局,到城市IP的争夺,城市气质的塑造,城市发展从无序到有序,从建设到经营,已走向城市运营。在这其中,城市产业链的打造与产业的催生和人居情怀的融入,似乎已渐渐成为这个时代的最主要的前进方向。
十九大后,中国城镇进入新时代,党中央提出新思想、新理念、新战略,中国城市的建设发展正从外延扩张向内涵提质转变,引导要素重构,破题发展不充分和不均。
城镇化的参与者如何把握新机遇、新模式?应对新挑战?政府机构、投资商、开发商、建设商、运营商和服务商,如何顺应新时代?以系统思维和战略思维,在新阶段找到新模式和新的增长点,是一个值得相关政府和企业决策者深度思考和探索的课题。
培训课程:北京大学区域开发与城市运营高级研修班【2020官方课程】
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