北京大学城市运营总裁班谈促进可持续发展的关键是什么

　　在今年的“有害化学品和废物管理三公约缔约方大会”(BRS COPs)上，塑料成为两个最热门的议题之一。塑料所造成的海洋污染和微塑料泄露，都对生态环境造成了极大的威胁。社会的发展离不开塑料，如何处理好这一议题成为关键。

　　塑料生产是国民经济产业的支柱之一。全球每年的塑料产量为3.5亿吨，中国产量占30%，生产地主要分布在沿海经济发达地区。在现代的生活方式下，塑料包装占包装行业产值的近50%，塑料薄膜占塑料产量的20%，是产量增长最快的材料之一。79%的塑料终结于填埋焚烧，12%被焚烧，只有9%能够被回收。现在国内的塑料使用模式属于线性经济，缺少从丢弃到回收利用的环节。要解决这一问题，就要求将现有的线性经济模式发展为循环经济模式，能够从生产、设计、分配、消费、利用、到再生，把一些垃圾变成新的资源开发，形成一个闭环。所以我们现在需要最根本的一个改变，是对人类的思维模式的改变。

　　塑料进入到消费领域以后，消费者最大的责任就是要把垃圾分开，再把它送回去——如何建立逆向物流把快递包装、塑料废弃物送回去。每个人在这个链条里面都是有责任的。

　　发展循环经济模式，解决塑料问题，需要具备双重意识。首先，像餐盒这些热塑性塑料在特定温度范围内，能反复加热软化和冷却变硬，可以被回收利用，而热固性塑料则不具备可回收的特性。然而，塑料的循环次数是有限的，最理想回收方式是物理回收，其次是化学回收，焚烧和填埋是最不理想的选择。

　　塑料的处理与垃圾分类密不可分。在体制上，饮料包装物的押金制已被实践验证为有效的解决方案之一，此举对塑料的回收率有很大影响。在垃圾分类方面，现代城市生活垃圾分选厂作为预处理厂，为塑料末端处理提供了合适的物料，减少了前端分类投放和分类运输的成本。信息处理系统、高科技传感单元和压缩空气喷嘴的应用，确保实现最优分选效果。

　　如今，中国的塑料回收行业正出于升级转型阶段。2018年国内废弃塑料回收率仅有37.8%，学习借鉴欧盟生产者责任延伸制(EPR)的经验将对中国具有深远的意义。25个欧盟国家在治理包装废物的政策中实行了EPR，2012年欧盟27国的包装物回收率达到了65%。在新的塑料战略要求下，中介塑料废弃物联盟(AEPW)提出跨价值链倡议，依据价值链不同环节的经验，综合性地开发一体化解决方案：以市场为导向，通过实施延长塑料废弃物价值链的战略支持投资，并以合作的方式将产业、政府、社区和公民社会融为一体。

　　从一线城市到四线城市，从城市化到城镇化，中国城市在这十数年迸发了强大的竞争性。从城市产业的打造、城市功能的布局，到城市IP的争夺，城市气质的塑造，城市发展从无序到有序，从建设到经营，已走向城市运营。在这其中，城市产业链的打造与产业的催生和人居情怀的融入，似乎已渐渐成为这个时代的最主要的前进方向。

　　十九大后，中国城镇进入新时代，党中央提出新思想、新理念、新战略，中国城市的建设发展正从外延扩张向内涵提质转变，引导要素重构，破题发展不充分和不均。

　　城镇化的参与者如何把握新机遇、新模式?应对新挑战?政府机构、投资商、开发商、建设商、运营商和服务商，如何顺应新时代?以系统思维和战略思维，在新阶段找到新模式和新的增长点，是一个值得相关政府和企业决策者深度思考和探索的课题。

---

　　培训课程：北京大学区域开发与城市运营高级研修班【2020官方课程】

　　联系人：李老师 13911249815